|
كد خبر : 00253
تاريخ : 89/6/31
!ركود وتعطيلي
كانون هاي استاني وسراسري! كانون فراگير كارفرمايان
در پي درج خبري در خبرگزاري ايلناكه گزارشي
بود توسط مهندس عطارديان دبيركل كانون انجمن هاي صنفي كارفرمايان ايران از
اجلاس جهاني كار وهم چنين روند برگزاري انتخابات آتي كانون عالي، متني توسط
آقاي جواني عضو هيئت مديره ودبيركل كانون تهيه وبراي اين خبرگزاري ارسال
شده كه عينا مشروح آن درج مي گردد:
لينك خبر ايلنا:
http://www.ilna.ir/newsText.aspx?ID=149498
مديريت محترم خبرگزاري ايلنا
باسلام وتقديم احترام
اخيرا مطلبي را به عنوان مصاحبه با جناب آقاي مهندس عطارديان دبيركل محترم
كانون عالي انجمن هاي صنفي كارفرمايي ايران در آن خبرگاري درج شده بود با
تيتر ( نام ايران به ز حمت از پارگراف ويژه خارج شد) كه در آن به تفضيل
ايشان به گزارش عملكرد نمايندگان ايران در اجلاس جهاني كار وهم چنين روند
پيگيري مشكلات كانون عالي پرداخته ونهايتا در خصوص نحوه برگزاري انتخابات
آتي كانون عالي نكاتي را بيان داشته اند.
به نوبه خودم به عنوان يك فعال تشكل هاي كارفرمايي از اين كه خوشبختانه
شاهد رفع مشكلات موجود وانشاالله بزودي اتفاق نظر وبرگزاري انتخابات فراگير
وباشكوه كارفرمايان ايران باشيم خرسندم.
ضمن تقديم احترام به جناب اقاي مهندس عطارديان وهمه پيش كسوتان جامعه
اقصتادي وكارفرمايي ايران وهم چنين آرزوي سلامتي براي جناب آقاي مهندس
خليلي پيش كسوت وبزرگ جامعه كارفرمايي ايران، برخي نكات بيان شده ايشان
ابهاماتي داشت كه بد نديدم بدان اشاره اي داشته باشم . شايد رفع اين
ابهامات موجب پررونق تر شدن انتخابات آتي كانون عالي گردد.
چگونگي بوجود آمدن مشكلات كانون عالي:
اگر بخواهيم به روند شكل گيري مشكلات انتخابات آخر كانون عالي انجمن هاي
صنفي كه منجر به بروز اختلاف وابطال انتخابات از طريق وزارت كار وهم چنين
تشكيل كانون عالي كارفرمايان ايران شد نگاهي بيندازيم مي بينيم كه علت
اوليه اين مشكلات حداقل از نظر شكلي حضور غيرمنتظره ده ها انجمن صنفي ثبت
شده كارفرمايي يك حرفه خاص در مجمع مورد بحث مي باشد.كه يكي از علل ورود
ابهام به برگزاري انتخابات كانون عالي انجمن هاي صنفي گرديد.
در ماده 131 قانون كار وآيين نامه اجرايي آن تشكيل كانون عالي كارفرمايي با
حضور حداقل 5كانون كارفرمايي استاني عنوان گرديده است.
حتي در اساسنامه كانون عالي انجمن هاي صنفي كارفرمايان ايران كه جناب آقا ي
عطارديان بدان اشاره داشته اند نيز علي رغم ابهام وايراد قانوني كه بدين
موضوع مصرح قانوني اشاره اي نشده در فصل سوم ماده هشتم آن صراحتا درج
گرديده در صورت وجود كانون سراسري حرفه يا صنعت خاص عضويت در كانون عالي از
طريق كانون سراسري خواهد بود ودر صورت نبودن كانون سراسري انجمن صنفي راسا
قادر به عضويت در كانون عالي خواهد بود.( هر چند عرض كردم همين موضوع نيز
داراي ابهام است)
صرف نظر از ابهام قانوني اين بند اساسنامه ، چگونه ممكن است كانون عالي
كارفرمايي فراگيري شكل بگيرد كه به فرض مثال از حدود 200 عضو مجمع عمومي
كانون عالي قريب 70 عضو آن از يك حرفه خاص باشند وهفتاد حق راي نيز داشته
باشند؟!
چگونگي شكل گيري كانون عالي:
كانون عالي كارفرماي ايران همان گونه كه در قانون پيش بيني گرديده است
قاعدتا تشكيل شده از نمايندگان كانون هاي حرف، صنعت استان ويا سراسري
خواهند بود كه منتخب همان انجمن هاي صنفي به عنوان اصلي ترين اركان تشكل ها
مي باشند.
به عبارتي اركان وتركيب مجمع عمومي كانون عالي چنين مي باشد:
كانون هاي استاني حرفه يا صنعت استان كه تشكيل شده ومنتخب انجمن هاي صنفي
هر استان مي باشند.
كانون هاي سراسري حرف يا صنعت خاص كه تشكيل شده ومنتخب انجمن هاي صنفي از
سراسركشور مي باشند.ودرنهايت انجمن هاي صنفي سراسري كه بدليل ماهيت خاص آن
امكان تشكيل انجمن يا كانون استاني وسراسري ندارند( محدوديت اعضا ويا
پراكندگي جغرافيايي)
توافقات صورت گرفته براي تشكيل كانون فراگير:
اشاره ايشان به توافقات صورت گرفه با كانون عالي ديگر وهم چنين مسئولين
وزارت كارقاعدتا توافقاتي است كه مستند به صورت جلسات ومكاتبات رد وبدل شده
است.درهمه اين مكاتبات وتوافقات اشاره به كانون فراگير ومشاركت همه تشكيل
هاي صنفي ازسراسركشورشده است.
با بررسي كانون هاي فعال سراسري واستاني وهم چنين انجمن هاي سراسري رسمي
وفعال دريافيتم كه به خودي خود همين كانون هاي استاني ، سراسري وانجمن هاي
سراسري بيش از1000 عضو از سراسركشور را پوشش مي دهد .بعبارتي با توجه به
آمار رسمي وزارت كار بيش از دو سوم انجمن هاي رسمي وثبت شده.
به تعبير ديگري با توجه به برداشت جناب آقاي مهندس عطارديان اگر قراربود در
تركيب وتشكيل كانون عالي فقط انجمن ها راسا حضور داشته باشند ماهيت تشكيل
كانون هاي استاني وسراسري چيست؟
تعطيلي وركود فعاليت كانون هاي استاني وسراسري:
مگر غير اين مي باشد كه اين كانون ها اساسا با حضور انجمن ها تشكيل شده اند
وافراد وتشكل هاي ديگري نيستند!
اجتماع انجمن هاي ضعيف وقوي تر در كانون هاي همگن خود موجب تقويت تشكل ها
شده است. آيابراستي همه انجمن ها از سراسركشور راسا وبدون مشاركت كانون هاي
استاني يا سراسري خود امكان حضور مفيد ومثمر ومداوم در تركيب مجمع عمومي
كانون عالي را دارند؟
انجمن هاي كه بعضا امكان پرداخت حق عضويت هاي متعارف كانون هاي استاني
وسراسري خود را ندارند چگونه مي توانند علاوه بر عضويت در كانون هاي خود به
يك باره براي ورود قريب 10 ميليون ريال وهمه ساله نيز 5ميليون ريال حق
عضويت پرداخت نمايند؟!
اين موضوع مهم اتفاقا در جلسات مشتركي كه حداقل يك جلسه آن را حضور داشتم
نيز مورد وثوق وتاييد حاضرين قرارگرفت.عملا با اجرايي چنين رويه خلاف آيين
نامه اجرايي وقانون هر چند در اساسنامه فعلي نيز پيش بيتي شده باشند اساسا
وقطعا بزودي شاهد تعطيلي وركو.د فعاليت كانون هاي استاني وسراسري خواهيم
بود.
آيا هدف كانون عالي وسازمان جهاني كار چنين است؟
احترام به قانون وتعامل بيشتر براي تشكيل كانون فراگير:
اشاره به انتخابات مشترك واينك اشاره به اين كه چون حكم قضايي به نفع كانون
صادرشده اساسا موجب ايجاد كانون فراگير نخواهدشد.جداي از احترام به قانون
كه وظيفه همه آحاد كشور به ويژه قشر كارفرمايي مي باشد مي بايستي در سايه
تعاملات بيشتر بتوانيم همه با هم موجب تشكيل كانون عالي فر اگير باشيم وهمه
ظرفيت ها ي كارفرمايي در آن دخيل باشند. در حال حاضر فقط كانون عالي
كارفرمايان نبود كه اخيرا كانون موازي ناميده مي شود و تشكل هاي كارفرمايي
موازي زيادي وجود دارند كه بدليل ضعف عملكردي كانون عالي كارفرمايان چه در
دوره هاي قبل وچه در دوره اخير كه قبلا البته مبسوط بدان پرداخته شده است
درمبادي ومراجع مختلف نقش آفريني مي كنند. از نظر حقير وظيفه كانون عالي
صرفا حضور در اجلاس جهاني كار ومعرفي نمايندگان در شوراها ومراجع مختلف يا
برگزاري مجمع عمومي ساليانه فقط مي توان گفت يك حق طبيعي اوليه وكار جاري
كانون عالي است كه نمي توان بدان اطلاق گزارش عملكرد ناميد!
رفع ابهامات وشفاف سازي مهم ترين ركن بقاي تشكل ها:
متاسفانه برخي از اين ابهامات نه تنها سئوالي است كه در ذهن حقير وجود دارد
بلكه ابهام وسئوال بسيارسي از فعالان جامعه كارفرمايي است كه اميد است نه
بمانند گذشته اين بار شفاف تر بدان جواب داده شود كه به اميد حق تعالي شاهد
تعالي عملكرد تشكل هاي كارفرمايي ايران ودر راس آن كانون عالي باشيم.
با احترام - جواني - عضو هيئت مديره ودبير كل كانون
منبع: كانون سراسري |