گزارش‎های نظارتی کمیسیون ویژه نظارت بر اجرای اصل 44

عنوان گزارش

زمان قرائت درصحن‎علنی

اهم مطالب گزارش

نحوه اجرای اصل 44

5 دی‏ماه 89

• - حضور کمرنگ بخش خصوصی حقیقی(49درصد در قالب سهام عدالت، فقط 13.5درصد به بخش خصوصی و مابقی به بخش‎های دولتی و شبه دولتی).
• - عدم کاهش تصدی دولت در مدیریت شرکت‌های واگذار شده به‌ویژه در گروه دو
• - عدم رعایت اولویت واگذاری‌ها بین گروه‎های یک و دو
• - تشکیل دیرهنگام شورای رقابت برای نظارت بر عملکرد دولت در واگذاری‌ها
• - واگذاری‎ سهام به اشخاص حقیقی و حقوقی که اهلیت لازم را نداشته‎اند.
• - همچنان روحیه دولت گرایی و افزایش تصدی گری‎ها در منویات دولت دیده می‏شود.
• - غیرقانونی بودن بخشنامه رحیمی برای تداوم عهده داری نمایندگی دولت بر سهام‎های عدالت واگذار شده و عدم لغو آن از سوی وزارت صنایع در شرکت‎های فولاد مبارکه، فولاد خوزستان و صنایع مس
• - برخی مصوبات و آئین نامه‌های اجرائی و اعمال سلایق مدیران دستگاه‌های اجرائی مغایر روح اصل 44 است.

نحوه اعطای سهام عدالت

6 مهرماه 89

• - برای 43 میلیون نفر دعوت‌نامه صادر، 38 میلیون نفر ثبت‌نام کرده و 37 میلیون نفر نیز سهامدار نهایی شده‌اند.
• - 80 درصد از فعالیت‌های اقتصادی در اختیار دولت است که سبب شده بدون حضور دستگاه‌های نظارتی، سرمایه‌هایی ظاهرا به مردم واگذار شده از بین برود.
• - واگذاری سهام 56 شرکت بزرگ کشور قبل ازاخذ مصوبه از مجلس، فاقد وجاهت قانونی است. برخی از این شرکت‎ها اصلا سودآور نبوده‎اند.
• - دهک‌های اقشار جمعیتی کشور جایگزین دهک درآمدی شده‌اند.
• - عدم انتقال مدیریت دولتی به سهامداران.

نحوه اجرای اصل 44

26 آبان ماه 88

• - واگذاری ها عمدتاً به صورت واگذاری سهام و مالکیت بوده و واگذاری مدیریت‌ها، کمتر انجام گرفته تا جایی که بنگاه هایی از گروه یک هنوز تحت مدیریت دولت هستند و تصدی‎گری‎ها کاهش نیافته است.
• - ظهور بخش جدیدی در اقتصاد کشور به نام شرکت‎های شبه دولتی شهرت یافته است از چالش‏های جدی عدم اجرای سیاست‎های اصل 44 است.
• - استخدام مستقیم و افزایش عائله مندی دولت، با سیاستهای اصل 44 و قوانین برنامه چهارم و مدیریت خدمات کشوری مغایرت دارد.
• - با واگذاری شرکت مخابرات، وزارت ارتباطات موظف به بازنگری در سازمان خود به منظور سیاست گذاری، هدایت و نظارت گردید.
• - نیاز به جدیت برای واگذاری مالکیت نیروگاههای برق و واگذاری سهام صبا از طریق بورس
• - اعطای بخشی از سهام چند شرکت پالایشی و پتروشیمی به منظور رد دیون و یا اختصاص سهام عدالت به جای واگذاری به بخش خصوصی